A principios de este mes, durante la tercera edición del Foro sobre Gobernanza de Internet (IGF 2008) en India, fue desarrollado por un grupo de expertos en estándares abiertos y los representantes de los gobiernos, un documento que compromete a sus signatarios a la adopción de estándares abiertos hasta el año 2010.

La siguiente es la traducción del documento al Español:

Dynamic Coalition on Open Standards (DCOS) - Acuerdo sobre Contratación Pública en apoyo a la interoperabilidad y los estándares abiertos

3er Internet Governance Forum (IGF)

Hyderabad, India

6 de diciembre 2008

Preámbulo

Las Partes Contratantes,

Recordando la Declaración de Principios de “World Summit on the Information Society” (WSIS), que establece que ” las normas internacionales tienen por objeto crear un entorno en el que los consumidores pueden tener acceso a servicios en todo el mundo, independientemente de la tecnología subyacente”,

Reconociendo que las normas cada vez más son preocupaciones mundiales, que involucran bienes y servicios que se mueven en el comercio internacional a través de las fronteras,

Consciente de que la actual competición y soluciones jurídicas pueden no ser suficiente para resolver las tensiones inherentes que habitualmente surgen en el ámbito de las patentes y normas,

Deseosos de fomentar las políticas de adquisiciones que requieran la evaluación de múltiples productos concurrentes y basados en estándares abiertos de TIC con el fin de garantizar la igualdad de condiciones a los proveedores, los gobiernos y los consumidores,

Conscientes de la necesidad de políticas de adquisición de software basados en los estándares abiertos,

Estándares abiertos

Habida cuenta de la multiplicidad de interpretaciones del término estándares abiertos, con el propósito de este documento, apoyamos como una definición aceptable la posición contenida en la “European Interoperability Framework” de la Unión Europea:

1) El estándar abierto es adoptado y será mantenido por una organización sin fines de lucro, y su continuo desarrollo se produce sobre la base de un procedimiento abierto de toma de decisiones a disposición de todas las partes interesadas (consenso o decisión por mayoría, etc.).

2) El estándar abierto ha sido publicado y el documento de especificación del estándar está disponible, ya sea libremente o en un cargo nominal. Debe ser permitido a todos a copiar, distribuir y utilizar sin costo alguno o a un precio nominal.

3) La propiedad intelectual - patentes, es decir, que puedan estar presentes - de (o partes de) el estándar abierto serán irrevocablemente disponible en una base libre de regalías (royalty free).

4) No hay limitaciones en la reutilización de la norma.

(IDABC EIF v2 v2 (http://ec.europa.eu/idabc/en/document/7728))

Como se señaló en el European Interoperability Framework antes citado, estándares abiertos o las especificaciones técnicas deben permitir que todas las partes puedan aplicar el estándar y competir en calidad y precio. El objetivo es disponer de una competitiva e innovadora industria, y no proteger las cuotas de mercado mediante el aumento de obstáculos a los recién llegados. Por lo tanto, las normas abiertas o las especificaciones técnicas deben ser posible aplicables en el software distribuido bajo las más comúnmente licencias utilizadas de código abierto, sin limitaciones derivadas de los derechos de propiedad intelectual asociados con la norma en cuestión.

Además de los requisitos antes mencionados, se recomienda que debe haber múltiples implementaciones independientes de la norma.

Los gobiernos, instituciones publicas o sin fines de lucro, acuerdan en aplicar las siguientes políticas.

Los gobiernos, instituciones publicas o sin fines de lucro
Acuerdan las siguientes medidas con el fin de fomentar la interoperabilidad y la accesibilidad a través de la utilización de estándares abiertos.

1. Crear una declaración de política sobre interoperabilidad y estándares abiertos, que estará a disposición de los empleados y el público.

2. Para 2010, las adquisiciones de todo el software deberá ser a través de un proveedor neutral y implementar los estándares abiertos.

3. En 2010, las especificaciones para compra del hardware (incluidoslos periféricos y dispositivos móviles) debería exigir que los fabricantes entreguen los drivers y información de la interfaz necesaria para trabajar con un margen razonable de sistemas operativos, privativos y en software libre.

4. Para 2010, todas las páginas web de acenso publico deben ajustarse a las normas de W3C para su estructura, presentación y accesibilidad.

5. Para 2010, las licitaciones para el suministro de servicios basados en web (por ejemplo, las reservas en línea) debe especificar los requisitos del punto 4.

6. Para 2010, los organismos deben aplicar políticas en relación con el almacenamiento y archivo de datos públicos y los registros para asegurar que los datos se almacenen en formatos abiertos de datos y documentos.

Firmado por:

Aslam Raffee, Government IT Officers’ Council, OSS Working Group, Republic of South Africa

Association for Progressive Communications (APC)

Bob Jolliffe, Freedom To Innovate, South Africa

Centre for Internet and Society, India

Hamid Rabiee, Sharif University of Technology, Iran

Knowledge Ecology International

Moving Republic, India

Shuttleworth Foundation, South Africa

Swathanthra Malayalam Computing, India

Avalado por:

Alternative Law Forum, India

Bangladesh Friendship Education Society, Bangladesh

CECS (Community Education Computer Society), South Africa

Foundation for Media Alternatives, Philippines

Indian Social Action Forum (INSAF), India

IT for Change, India

OpenForum Europe

Schoolforge-UK, UK

Las entidades interesadas en apoyar el acuerdo debe enviar un e-mail a IGF-dcos @ keionline.org.

*Gracias a Rafael Bonifaz por me ayudar con la traducción a Español.